“將來，國內(nèi)鋼材需求將處在減量調(diào)整環(huán)節(jié)?！崩钚聞?chuàng)認為，2019年國內(nèi)鋼材需求約8.86億噸，2020年約8.81億噸?！笆奈濉逼陂g，國內(nèi)鋼材需求量總體呈現(xiàn)波動下滑趨勢，2025年將進一步降至8.1億噸上下。
　　近些年，伴隨著去產(chǎn)能、環(huán)境治理的大力開展，一些地方著力推動特定地區(qū)的鋼鐵企業(yè)搬遷或關(guān)停，主要包括城區(qū)煉鋼廠、城市周邊煉鋼廠、大氣污染運輸通道城市煉鋼廠、沿江（湖）煉鋼廠等類型。河北、江蘇、山東、遼寧、廣西、福建等地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搬遷、新產(chǎn)業(yè)基地成為關(guān)鍵內(nèi)容之一，一批沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地項目在建、擬建，一批已有沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地擴建，規(guī)劃項目超過1.5億噸，推測沿海城市鋼鐵產(chǎn)業(yè)占比將較現(xiàn)階段提高10%以上。
　　以江蘇省為例，到2025年，全省鋼鐵行業(yè)沿江、沿海地區(qū)鋼鐵冶煉產(chǎn)能比例關(guān)系由現(xiàn)階段的7∶3優(yōu)化調(diào)整為5∶5（即將有2000多萬噸鋼鐵產(chǎn)能布局在新的沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地）。
　　在山東，將現(xiàn)階段分散在12個市的鋼鐵企業(yè)和鋼鐵產(chǎn)能，逐漸向日照-臨沂沿海地區(qū)先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地和萊蕪-泰安內(nèi)陸精品鋼生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移，到2022年，沿海城市鋼鐵產(chǎn)能占比提升到50%以上；到2025年，沿海城市鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上。
　　除山東、江蘇省等省內(nèi)產(chǎn)能向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，鋼鐵產(chǎn)能也由大氣污染防治重點區(qū)域向別的地區(qū)進行轉(zhuǎn)移的趨勢。大量河北、山東等地產(chǎn)能向廣東、廣西、福建轉(zhuǎn)移，涉及產(chǎn)能將超過億噸。
　　對此，李新創(chuàng)認為，不能以放代管、以搬代管，不能違背鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律一刀切推動鋼企搬遷，盲目調(diào)整布局，而應(yīng)分類施策、區(qū)別對待。
　　“國內(nèi)鋼鐵工業(yè)已處在高質(zhì)量發(fā)展環(huán)節(jié)，將來嚴(yán)防產(chǎn)能新增、推動聯(lián)合重組及其探尋綠色、低碳、智能化發(fā)展是重中之重。達到超低排放規(guī)范的，應(yīng)不停不限不搬?！彼赋?，鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局還應(yīng)全國一盤棋，根據(jù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和科學(xué)規(guī)律，從全局和長遠考慮，從國家層面制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力布局規(guī)劃，一些地方為重點區(qū)、一些地方為優(yōu)化區(qū)、一些地方為***區(qū)，在產(chǎn)業(yè)邊界條件、發(fā)展方向上設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，避免產(chǎn)業(yè)亂布局的情況繼續(xù)發(fā)展下去。
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